Nội dung chính
Quốc hội Pháp vẫn chưa thể thông qua dự luật ngân sách quốc gia, lộ rõ tình trạng tê liệt chính trị kéo dài.
Bối cảnh bế tắc ngân sách 2025‑2026
Vào tối 23/12/2025, Hạ viện Pháp đã thông qua một đạo luật khẩn cấp để duy trì hoạt động của chính phủ trong tháng 1/2026, trong khi các nghị sĩ vẫn đang tranh luận về dự thảo ngân sách năm 2026. Đạo luật này, do Thủ tướng Sébastien Lecornu đề xuất vào tối 22/12, chỉ là giải pháp tạm thời nhằm tránh nguy cơ chính phủ phải “đóng cửa”.
Đạo luật khẩn cấp 23/12/2025
Đạo luật này cho phép chính phủ tiếp tục chi tiêu trong vòng vài tuần tới, tạo thời gian cho các phe phái tìm kiếm thỏa thuận cuối cùng. Bộ trưởng Ngân sách Amélie de Montchalin nhấn mạnh đây chỉ là “giải pháp tình thế tối thiểu”, không đáp ứng được nhu cầu thực tế của người dân.
Nguyên nhân sâu xa: Cấu trúc Quốc hội “treo”
Kể từ cuộc tổng tuyển cử 18 tháng trước, Tổng thống Emmanuel Macron đã giải tán Quốc hội và tổ chức bầu cử sớm nhằm ngăn phe cực hữu lên nắm quyền. Kết quả là một “quốc hội treo” không có đa số rõ ràng: 577 ghế được chia thành ba khối lớn – liên minh cánh tả, khối trung hữu của Macron, và Đảng Quốc gia (RN) của Marine Le Pen.
Phân chia các khối chính trị
- Liên minh cánh tả: Đảng Xã hội và các đảng tiến bộ.
- Khối trung hữu: Đảng La République En Marche! (LREM) và các đồng minh.
- Đảng cực hữu (RN): Dẫn đầu bởi Marine Le Pen.
Không có khối nào đạt đa số (289 ghế), chính phủ Lecornu chỉ sở hữu 120 nghị sĩ, buộc phải dựa vào sự ủng hộ của ít nhất một khối khác để thông qua luật.
Đàm phán và nhượng bộ
Để giành được sự đồng ý của Đảng Xã hội, Lecornu đã đình chỉ cải cách hưu trí – một đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu từ 62 lên 64. Tuy nhiên, hành động này lại làm mất đi một số nghị sĩ bảo thủ và khiến một số thành viên trung hữu trong liên minh không còn ủng hộ.
Theo Wall Street Journal, nhà phân tích Noémie Bisserbe cảnh báo rằng Thủ tướng có thể sẽ chịu áp lực buộc phải sử dụng các quyền hạn hiến pháp đặc biệt để “vượt rào” Quốc hội, dù ông đã cam kết không làm như vậy.
Hệ lụy kinh tế và nợ công
Nếu không kịp thông qua ngân sách, Pháp sẽ không thể thực hiện các khoản chi trả quan trọng, làm trầm trọng thêm nợ công. Theo báo cáo mới nhất của INSEE (cơ quan thống kê Pháp), nợ công đã chạm mức 3,5 nghìn tỷ euro (khoảng 4 nghìn tỷ USD) vào tháng 9/2025, xếp Pháp vào vị trí thứ ba trong khu vực đồng euro sau Hy Lạp và Italy.
Những bất đồng giữa các khối – phe bảo thủ muốn cắt giảm chi tiêu và giảm thuế, trong khi phe xã hội đòi tăng thuế người giàu và bảo vệ phúc lợi – làm cho việc đạt được thỏa thuận ngân sách trở nên khó khăn hơn bao giờ hết.
Triển vọng và các kịch bản tương lai
Giáo sư Benjamin Morel, Đại học Paris‑Pantheon‑Assas, cho rằng “khủng hoảng chính trị này sẽ kéo dài cho tới khi cấu trúc Quốc hội được cải tổ”. Nếu không có sự thay đổi căn bản, Pháp có thể phải tiếp tục dựa vào các luật ngân sách tạm thời, như đã làm vào năm 2024.
Trong khi đó, Thủ tướng Lecornu không phải lo ngại bị bãi nhiệm như các tiền nhiệm, nhưng tương lai chính trị của ông vẫn còn nhiều bất định. Các nhà phân tích dự đoán, nếu không có thỏa thuận ngân sách cuối cùng vào đầu tháng 1/2026, Pháp có thể rơi vào “đợt khủng hoảng tài chính” khiến tín nhiệm quốc tế giảm sút.
Kết luận
Khủng hoảng ngân sách Pháp không chỉ là vấn đề tài chính mà còn là biểu hiện của một hệ thống chính trị bế tắc. Để phá vỡ vòng lặp này, cần có một cuộc cải cách cơ cấu Quốc hội, đồng thời xây dựng một chương trình tài chính bền vững, cân bằng giữa nhu cầu cắt giảm chi tiêu và bảo vệ các chương trình xã hội.
Bạn nghĩ gì về khả năng Pháp sẽ tìm ra giải pháp lâu dài? Hãy chia sẻ quan điểm của mình trong phần bình luận và theo dõi chúng tôi để cập nhật những phân tích sâu hơn.
